4月（yuè）11日，在北京碼（mǎ）頭智庫舉行的（de）第十三（sān）期（qī）頭腦風暴《鄉村振興戰略製度創新》座談會上，京（jīng）WORK-北京碼頭智庫創始人、中管院創新所陳貴所長發（fā）表了自己的見解。陳貴認為：

新農村=新農業+新農民

新農業=新農民（mín）+新（xīn）農村

新農民=城裏人+農村人

現代化，沒（méi）有農業機械化，沒有農民知識化，沒有（yǒu）土地（dì）規模化，就沒有農業現代化。

新農民，是“三農”工作核心。

新農村，人要（yào）新，田要新，村要新（xīn）。

城市（shì）化與農業現代化必須（xū）雙輪驅（qū）動，農民進城打工與城裏人上山下鄉務農雙向流動。資金與企業家、技術與博士教授、村莊與農莊農場提升農業產業（yè）化。新農村，人、房、畜（chù）就和（hé）諧生活在田野之間。農場主、林場主、牧場主本來就是世界農村的定格畫麵教科書。世界上，城市化後半程，有錢的城裏人搬到農村，過養老、務農、休閑、有（yǒu）樂、有為、有味的鄉土田園生活。

新農民，是“三農”工作核心

新農業，新生產和新生活方式回歸的一場革命。

土地集約化與規模化，農業機械化（huà）與智能化，農民職業化與知識化，農產品標準化與品牌化，農產（chǎn）品（pǐn）市場化與（yǔ）國際化（huà）等現代（dài）化基礎，依托在鄉村振興戰（zhàn）略，難點（diǎn）在農業（yè）體製機製，關鍵在思想再解放。農業三產融合模式（shì）才有堅實保障。土地問題，我們的思想可以再解放一點。

小平同誌（zhì）提出：“聯產承包責任製50年不動搖，甚至100年都不動搖”。一個主人都會顧及好東西留給子孫後代，這是因為私權明確。有名的“公地悲劇”效（xiào）應在博弈論說：一群牧民麵對（duì）公共的牧地，每（měi）個（gè）人都（dōu）希望多養一些牛來增加收入，而當所有牧（mù）民都增加養牛數量之後，牧地會因為過度放牧而沙化。問題是，每一個牧民幹的時候都知道（dào），這麽整下去，子（zǐ）孫後代靠什麽生活，但依然心照不宣地（dì）不斷地無度地增加“放牧（mù）”。

所以，全民公共、集體公共（gòng）自然資源保護和可持續利用中，協調私權與公權中的（de）“平衡”，這是最大的難題，也是最大的（de）課題。新土（tǔ）改（gǎi）的有效藥方，也就在此（cǐ）。