《河南省2015年（nián）肉牛基礎母牛擴群增量項目實施方（fāng）案》日前已由（yóu）省畜牧局（jú）、省（shěng）財政廳聯合下發，這是（shì）繼去年中央財政安排我省（shěng）肉牛補貼資金後，今年再次安排1.4億元補助資金，繼續在我（wǒ）省實（shí）施肉牛基礎母牛擴（kuò）群增量項目。

　　方案指出，從今年（nián）7月1日起到（dào）明年6月30日，全省第一批項目縣（市）肉牛基礎母牛存欄10頭以上的養殖（zhí）場（戶、合作社）擬增加犢牛11.5萬頭。第二批項（xiàng）目縣（市）肉（ròu）牛基礎（chǔ）母牛存欄10頭以上的養殖場（戶、合作社）和全省（shěng）肉牛基礎（chǔ）母牛存欄500頭（含500頭）以上（shàng）的（de）養殖場戶擬（nǐ）增加犢牛（niú）任務另行下達。

　　那麽，今年我（wǒ）省哪些縣（市）可以享受肉牛補助政策？補助標（biāo）準又是如何規定的？記者就此專訪了河南省（shěng）畜牧局畜（chù）牧處處長高永革（gé）和計劃財務處處長嶽中仁。

　　記者：今年全省哪些區域可以享受肉牛補助政策？

　　高永革：此次享受補助（zhù）的項目縣（市）共分兩批（pī）確定。第一批項目縣為2014年確定的30個項（xiàng）目縣（市），包括尉氏縣、開封市祥符區、洛寧縣、宜陽縣、伊川縣、郟縣、南樂縣、靈寶市、澠池縣、唐河（hé）縣、社旗縣、新野縣、桐柏縣、柘（zhè）城縣、沈丘縣、上（shàng）蔡縣、確山縣、平輿縣、泌（mì）陽縣、汝南縣（xiàn）、汝州市、鄧州市、新（xīn）蔡縣、杞縣、舞鋼市、南召（zhào）縣、太康（kāng）縣、遂平縣、滑（huá）縣、永城市。項（xiàng）目在實施時，將對肉牛產業化集群龍頭（tóu）企業所在（zài）地予以適當傾斜。第二批項目縣（市）將在其他19個肉牛基礎母牛存（cún）欄3萬頭以上的縣（市）中擇優選定。

　　此（cǐ）外，全（quán）省肉牛（niú）基礎母牛存欄500頭（含500頭）以上的養（yǎng）殖場戶，也（yě）可獲（huò）得補助（zhù）。

　　記者（zhě）：今年肉牛基礎母牛擴群增量項目補助（zhù）對象應具備什麽樣的條件？

　　高永（yǒng）革：補助對象必須是項目縣（市）內肉牛基礎母牛存欄10頭（tóu）以上（含10頭）的（de）養（yǎng）殖場（含種牛場）、養（yǎng）殖（zhí）戶和（hé）農民專（zhuān）業合作社（基（jī）礎母牛要求（qiú）集中飼養）。

　　全省肉牛基礎母（mǔ）牛存欄500頭（含500頭）以上的養殖場戶，要求具（jù）有（yǒu）在有效（xiào）期內的《動物防疫條件合格證》、《畜禽養殖代碼證》，2014年以來未發生重（chóng）大（dà）動物疫情及違（wéi）規使用（yòng）違禁投入品行為。

　　補助對象應在人員、飼養管理技術、圈舍、防疫（yì）、糞汙處理利用等方麵（miàn）具備開展母牛擴（kuò）群的基礎條件。

　　記者：請問，今年肉牛基礎母（mǔ）牛擴群增量項目補助品種都有哪些？

　　高永革：今年肉牛（niú）基礎母牛擴群增量項目的補助品（pǐn）種主要為地方黃牛品種、經國家審定的肉牛培育品種和批準引進的肉牛品種，包（bāo）括乳肉兼用牛品種和開展（zhǎn）雜交（jiāo）生產的（de）母牛，不包（bāo）括犛牛、水牛、奶牛品種。

　　基礎（chǔ）母牛（niú）指（zhǐ）具備繁殖能力的成年母牛（原則上應（yīng）達18月齡以上（shàng）），不（bú）包（bāo）括後備母牛。

　　記者（zhě）：請問我（wǒ）省肉牛基礎母牛擴群（qún）增量（liàng）項目主要由誰來組織實（shí）施（shī）和監（jiān）管？

　　高永革：今年的項目實施實行“四到（dào）縣”，即補（bǔ）助（zhù）資金切塊到（dào）縣、目標任務落實到縣、審批權限下放到縣、管理責任明（míng）確到縣。縣級畜（chù）牧部門（mén）為（wéi）項目實施主（zhǔ）體，省（shěng）市（shì）畜牧、財政（zhèng）部門主要負責（zé）項目的指導和監督。

　　項（xiàng）目縣（市）畜牧部門要會同財（cái）政部門，製訂（dìng）具體實施（shī）方案，明確工作責（zé）任，強化管（guǎn）理措施，確保政策落實到位。項目縣（市）應在縣級（jí）主要新聞媒體廣（guǎng）泛宣（xuān）傳肉牛基礎母牛擴群增量項目的有關政策和要求，確保母牛養殖場（chǎng）（戶）家喻戶曉。本著簡便易（yì）行、有據可查的原則，動員符合條件的養殖場（戶）進行自願申（shēn）報。具體（tǐ）申報方式、方法（fǎ），由各項目縣（市）依據實際情況自行確定。

　　記者：肉牛基礎母牛擴群增量項（xiàng）目是一項惠及養殖戶的好政策，如何確保基礎母牛核查（chá）數（shù）據的真實性（xìng）和準確性，讓符合條件（jiàn）的養殖戶都能享受到政策（cè）的陽光？

　　高永革：項目縣（市）畜牧部門對符合條件的肉牛基礎母牛養殖場（戶、合（hé）作社）進行現場登記核查。現（xiàn）場核查時，必（bì）須做到“四見”。一是見牛，即逐場逐戶逐頭調查登記，對於拒絕核查的養殖（zhí）場（戶、合作社）和現場核查後又增加的基礎母（mǔ）牛（niú），不得納入補貼範圍。二是見人，即現場（chǎng）核查的母牛數量要經養殖場（戶）或合作社法人代（dài）表和核查人員共同簽字確認。三是見標，即對母牛佩戴的耳標實行一牛一號登記造冊，建立檔案。其（qí）中，10頭以上的養殖場（chǎng）（戶（hù）、合作社）要建立紙質檔案，存欄基礎母牛500頭以上的養殖場戶需同時建立紙質和電子檔案，一式兩份（養殖場戶一份，縣畜牧（mù）部門一份）。四是見榜，即現場核查後，要在行政村張榜公（gōng）布養殖場（戶、合作社）基礎母牛存欄數（shù）量，公示期不少於7天，接受村（cūn）民監督（dū），數量不實及時更正。

　　各項目縣（市）要（yào）對（duì）符合補貼（tiē）條件（jiàn）的（de）基礎母牛統一登記造冊、建立紙質和電子檔案，做到“紙質文件留檔、電子文件管理”。縣級畜牧部門（mén）對統計核查數據的真實性（xìng）、準確性負責。

　　記者：項目縣（市）內，符合條件的肉牛基（jī）礎母牛存欄10頭以上（含（hán）10頭）的養殖場（含種牛場（chǎng））、養殖戶、農民專業合作社如何申報？

　　高永革：項目實施采取自願申報的原則，項目縣（市）內符合（hé）條件的養殖場（戶）、合作社可（kě）到所在縣(市）畜牧局詳細谘詢，也可查閱本縣（市）媒體發布的信息，了解（jiě）肉牛基礎母牛擴群增量項（xiàng）目政策、實施範圍、申報程序、補助對象、補助（zhù）標準和補助方法（fǎ）等。具體申報程序、方（fāng）式、方法、時（shí）間等（děng），按照（zhào）各項目（mù）縣（市）製訂的項目實（shí）施（shī）方案的具體要求申報。

　　記者：全省肉牛基礎母牛存欄（lán）500頭以上養殖場（戶）如何申報項目？

　　高永革（gé）：全省肉牛基礎母牛存欄（lán）500頭以上養殖（zhí）場（戶）的補助工作由（yóu）省畜牧局會同（tóng）省（shěng）財政（zhèng）廳組織實施。按照自（zì）願申報的原則，符合條件的養殖場（戶（hù））向所在縣（市）畜牧部（bù）門提出申請，所（suǒ）在（zài）縣（市（shì））畜牧部門按照項目要求開展基（jī）礎母牛核查、確定補助對象、新增犢牛核（hé）查（chá）等工作，相關（guān）資料報（bào）送省轄市畜牧局。省（shěng）轄市畜（chù）牧局負（fù）責現場審核把關，並匯總相關資料上報省畜牧局。省畜（chù）牧局對（duì）申報養殖（zhí）場（戶）進行抽查，確（què）定補助對象和補助數量。

　　記者：新增牛（niú）犢數量決定著補貼資金數量，請問對符合條件的養殖場（戶）新增犢牛如何確認？

　　高永（yǒng）革：符合條件的養殖場（戶），應在（zài）今年7月1日至（zhì）明年（nián）6月（yuè）30日間，認真填報《河南省肉牛基礎母牛擴群記錄表》，如實記錄母牛配種、產犢、處理以（yǐ）及（jí）出生犢牛基礎信（xìn）息，包括標識編（biān）碼（mǎ）、性別、出生（shēng）日期、父係和母係品種類型、母本的標識編碼等。新增犢牛（niú）的養殖場（戶、合作社）在犢（dú）牛出生10日內要及時報告縣級畜牧部門，項目縣（xiàn）（市）畜牧（mù）部門（mén）每兩個月對新增犢（dú）牛情況進行現場（chǎng）核查，並留存新增犢牛的正麵（miàn）和側麵照片。經（jīng）核查後的新增犢牛必（bì）須在耳朵上打標（biāo）記（耳缺、耳洞），避免重複補貼（tiē）。新增犢牛核查結果要在行政村張榜公布，公示期不（bú）少於7天，接受村民監督。公示期（qī）滿無異議（yì）後，項目縣（市）畜牧部門將《項（xiàng）目補助（zhù）對象新增犢牛（niú）數據（jù）匯總表》上報省轄市畜牧部門（mén），同時抄送縣級財政部門。2016年7月10日前，省（shěng）轄市畜牧部門將新增犢牛審核匯總結果和項（xiàng）目實施總結一並上報省畜牧局，同（tóng）時將新增犢牛（niú）核查數據抄送市財政部門。省直管縣（市）直接報送省畜牧局。省轄市畜牧部（bù）門負責組織對（duì）所轄項（xiàng）目縣（市）核查情況進行抽查，抽查比例不低於全縣（市）補助對象數量的（de）5%。省畜牧局將適時開展抽（chōu）查。

　　補助對象（xiàng）在發生基礎母牛和新增犢牛（niú）淘汰、出售、屠宰、死亡等情況時，要及時向縣（xiàn）（市）畜牧部（bù）門備案。

　　記者：今年對符合（hé）項目的肉牛養殖場新增犢牛如何補貼？補貼標準是多少？

　　嶽中仁：根據中央財政安排我省補助資金規模，今年每頭新增犢牛補助標準為1000元。同時，為加快我省皮南牛（niú）品種（zhǒng）培育，增加皮南牛基礎母（mǔ）牛數量，對新野縣在項目實施期間新增的（de）皮南牛犢牛，擇優（yōu）選（xuǎn）取2000頭，每頭補（bǔ）助標（biāo）準提高至2000元。

　　此次補助主要采取“先（xiān）增後補”的（de）方式，實（shí）行以母牛存欄定主體、新增犢牛定資（zī）金，即根據存欄肉牛基礎母牛（niú）數量確定補助對象，根（gēn）據新增犢牛數量確定補貼資金數量。新增犢牛應為自（zì）有（yǒu）母（mǔ）牛或外購母牛生產的後代，需（xū）要強調的是外購犢牛不計入新增（zēng）犢牛範圍。

　　記者：養殖場（戶）都比（bǐ）較關注補助資金的事情（qíng），今年的項目補助資（zī）金如何撥付？

　　嶽中仁：今年項目補助資金（jīn）按下達（dá）的新（xīn）增犢牛任務數預撥，項目實施期滿（mǎn）後據實結算。項目縣（市）補助資金分兩批撥付，省財政廳、省畜牧局於7月10日前下（xià）達第一批項目縣（市）項目補助資金。第二批（pī）項目縣（xiàn）（市（shì））和項目場補助資金，將於2014年結餘資金收回後統一下（xià）撥。2016年7月15日前，項（xiàng）目縣（市）財政部門按照畜牧部門（mén）審核確認的新增犢牛數量，將補助資金撥付補助對（duì）象。

　　全省肉牛基礎母牛存欄500頭（含500頭）以上（shàng）養殖場戶向所在縣（市）畜牧部門提出申請，縣（市）畜牧部門按照以上程序和要求開展相關工作，報（bào）送相關材料。項目實施期（qī）滿後，省畜牧（mù）局組織對省轄市、省直管縣（xiàn）(市)上報的項目場新增犢牛數量進行抽查確認，縣級畜牧部門（mén）會同財政部門按照省畜牧局確認的新增犢牛數量將補（bǔ）助資金落實到項目場。

　　記者：養殖場（戶）在項目申請過程中如有疑問怎麽辦？

　　高（gāo）永革：縣級（jí）畜牧部門是項目實（shí）施（shī）主體，養殖場（戶）如果有疑問，主（zhǔ）要向所在縣（市）畜牧部門谘詢，也可以向省轄市畜牧部（bù）門或（huò）河南（nán）省畜牧（mù）局畜牧處谘詢。